加快健全梯度培育體系 進一步拓展直接融資渠道

新一輪政策厚植“專精特新”企業(yè)發(fā)展沃土

2022年伊始，從部委到地方積極部署，厚植“專精特新”中小企業(yè)培育和發(fā)展沃土。工信部將加快健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價體系和梯度培育體系，2022年新培育3000家左右第四批“小巨人”企業(yè)，通過中央財政重點支持500家以上“小巨人”企業(yè)，促進更多大企業(yè)對“專精特新”中小企業(yè)開放市場。北京、湖北、福建、貴州、河南等地也密集部署新一輪“專精特新”中小企業(yè)培育計劃和支持舉措，并從加大財政金融支持、鼓勵掛牌上市、優(yōu)化服務(wù)等方面派發(fā)政策大禮包，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

當(dāng)前一批“補短板”“填空白”的專精特新“小巨人”企業(yè)正加速涌現(xiàn)，株洲南方閥門股份有限公司就是其中之一。依靠株洲南方閥門公司研發(fā)的多功能水泵控制閥和防水錘空氣閥，復(fù)雜的管網(wǎng)系統(tǒng)能夠適應(yīng)流速的變化，保障供水系統(tǒng)各種嚴(yán)苛工況的安全需要。該公司董事長黃靖告訴《經(jīng)濟參考報》記者，公司的流量調(diào)節(jié)閥性能參數(shù)偏差小于5%，遠低于20%至30%的平均水平，被應(yīng)用于白鶴灘、南水北調(diào)等重點工程項目上。

優(yōu)秀的技術(shù)研發(fā)成果離不開對細(xì)分領(lǐng)域的長期投入。黃靖介紹，公司投資了6500萬元建設(shè)了國際領(lǐng)先的水力實驗室，并與多家科研機構(gòu)和院校組成創(chuàng)新聯(lián)合體，其產(chǎn)品先后獲得了30多項發(fā)明專利，2項國際專利?！跋乱徊綄⑦M一步加大研發(fā)投入，以專注鑄專長，為治水技術(shù)發(fā)展提供中國方案。”

這不是個例。工信部副部長徐曉蘭日前表示，從專精特新“小巨人”企業(yè)來看，超五成研發(fā)投入在1000萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上，超八成居本省細(xì)分市場首位。

“‘專精特新’中小企業(yè)潛心開展技術(shù)攻關(guān)，以基礎(chǔ)工藝、技術(shù)、產(chǎn)品的‘單點突破’，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，推動產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)創(chuàng)新水平、市場競爭力和產(chǎn)品附加值持續(xù)攀升，并向全球價值鏈高端環(huán)節(jié)躍遷，能夠增強產(chǎn)業(yè)鏈柔韌性、適應(yīng)性和風(fēng)險抵御能力?！敝袊磐ㄔ阂?guī)劃所創(chuàng)新部主任李耀華對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

越來越多的中小企業(yè)走上“專精特新”發(fā)展之路。工信部數(shù)據(jù)顯示，2021年新培育專精特新“小巨人”企業(yè)2930家，中央財政安排35億元支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家。

2022年，“專精特新”中小企業(yè)將迎來更大力度支持。中央經(jīng)濟工作會議明確，要提升制造業(yè)核心競爭力，啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。

工信部近日表示，2022年將加快研究制定創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)評價和培育辦法，健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價體系和梯度培育體系。新培育3000家左右第四批“小巨人”企業(yè)，通過中央財政重點支持500家以上“小巨人”企業(yè)。同時制定推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的政策措施，推動更多大企業(yè)對“專精特新”中小企業(yè)開放市場。

地方也抓緊啟動新一批“專精特新”中小企業(yè)培育。1月5日，湖北省提出爭取到2025年培育省級以上專精特新“小巨人”企業(yè)2000家。貴州工信廳日前啟動2022年“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作，擬認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)100戶以上，并擇優(yōu)培育一批省級專精特新“小巨人”企業(yè)。

相關(guān)支持政策正加快出臺。例如，湖北省正在量身定制《關(guān)于大力培育“專精特新”中小企業(yè)加快發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的實施意見》，促進專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速成長。福建1月5日發(fā)文提出，對新認(rèn)定的省“專精特新”中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)分檔予以獎勵。河南日前發(fā)文提出，開發(fā)“專精特新貸”等針對性信貸產(chǎn)品，督促各銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度。

圍繞進一步拓展直接融資渠道，工信部中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，將結(jié)合北、滬、深交易所和新三板的市場定位，加強對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的分類指導(dǎo)，支持更多符合條件的“專精特新”中小企業(yè)上市、掛牌融資，并探索為“專精特新”中小企業(yè)申請在新三板掛牌開辟綠色通道。

地方層面，成都1月7日推出“專精特新成長通”服務(wù)機制，支持早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)全生命周期成長，促進其發(fā)展、上市。北京日前發(fā)布的《關(guān)于促進“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出，建立上市掛牌后備企業(yè)資源庫，做好企業(yè)上市梯度培育和分類指導(dǎo)。

“下一步，需堅持紓困解難和創(chuàng)新發(fā)展并舉，壯大擴圍以‘專精特新’為代表的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體?！崩钜A表示，要著重提升其創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，鼓勵企業(yè)獨立或聯(lián)合承擔(dān)重大科技專項、重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展工程等國家級科技計劃任務(wù)，聚焦短板弱項鍛造企業(yè)核心競爭力。同時，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)的良性互動。