當(dāng)今世界，科技競(jìng)爭(zhēng)是大國(guó)博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)。堅(jiān)持科技自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)是我國(guó)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中抓住戰(zhàn)略機(jī)遇搶占制高點(diǎn)的重要條件。科技實(shí)力的突破需要依賴多種元素，其中非常重要的一點(diǎn)就是國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系的建設(shè)。

實(shí)驗(yàn)室是開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的場(chǎng)所，也是培養(yǎng)人才和交流學(xué)術(shù)的基地。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)對(duì)于推動(dòng)學(xué)科發(fā)展、孕育科技創(chuàng)新成果、解決重大科技問題有著重要意義。我國(guó)科技實(shí)力正在迅速增強(qiáng)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在很多領(lǐng)域依然存在重大原創(chuàng)性成果缺乏、世界一流領(lǐng)軍科學(xué)家不足等問題。隨著國(guó)際環(huán)境科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，堅(jiān)持創(chuàng)新的重要性日益凸顯，我國(guó)也越來也越重視國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)。

作為“十四五”的開局之年，2021年我國(guó)出臺(tái)了一系列政策支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)。

2021年政府工作報(bào)告要求，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，完善科技項(xiàng)目和創(chuàng)新基地布局。

2021年全國(guó)科技工作會(huì)議將“推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組，強(qiáng)化科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力”作為2021年要重點(diǎn)做好的工作之一。

“十四五”規(guī)劃綱要同樣提出，要加快構(gòu)建以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量。聚焦量子信息、光子與微納電子、網(wǎng)絡(luò)通信、人工智能、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代能源系統(tǒng)等重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，形成結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的實(shí)驗(yàn)室體系。

在順利完成“十四五”的開局部署后，2022年科技工作的中心將轉(zhuǎn)向落實(shí)科技政策，在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系方面要加強(qiáng)學(xué)科領(lǐng)域統(tǒng)籌、任務(wù)實(shí)施、資源配置等方面，協(xié)同建設(shè)以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為核心、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐的中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系。

如何建設(shè)高水平的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室?頂層設(shè)計(jì)固然重要，但各個(gè)方面的參與者也同樣不可忽視。儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室的核心硬件條件，在中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)中，國(guó)產(chǎn)儀器扮演著重要角色。

一方面，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室必須要以滿足國(guó)家和社會(huì)的緊迫需求為主要目的，實(shí)驗(yàn)室配置的儀器也需要有相應(yīng)的性能水平。對(duì)于很多學(xué)科前沿問題的研究來說，普通設(shè)備很難滿足研究需求，必須研制高端科學(xué)儀器。如國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“基礎(chǔ)科研條件與重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)”重點(diǎn)專項(xiàng)就是從我國(guó)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科學(xué)儀器設(shè)備的重大需求出發(fā)，自主研發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)和部件，從而為我國(guó)科技發(fā)展提供必要工具。

另一方面，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新自主自強(qiáng)必須解決各個(gè)領(lǐng)域的“卡脖子”問題。高端市場(chǎng)幾乎被國(guó)外品牌壟斷的科學(xué)儀器也是其中之一。

我國(guó)在芯片領(lǐng)域受到的打壓為儀器行業(yè)敲響了警鐘。目前國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室使用的高端儀器設(shè)備以進(jìn)口為主，在未掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的情況下，一旦受到技術(shù)封鎖，我國(guó)的科研事業(yè)將遭受嚴(yán)重打擊。因此建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系也需要支持國(guó)產(chǎn)儀器發(fā)展，讓國(guó)產(chǎn)儀器成為我國(guó)科研的主流工具。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)儀器國(guó)產(chǎn)替代，我國(guó)一直在行動(dòng)。2021年12月24 日《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》修訂通過，其中更是明確規(guī)定：

“對(duì)境內(nèi)自然人、法人和非法人組織的科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)，在功能、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿足政府采購(gòu)需求的條件下，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買;首次投放市場(chǎng)的，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)率先購(gòu)買，不得以商業(yè)業(yè)績(jī)?yōu)橛捎枰韵拗啤?

政府采購(gòu)的產(chǎn)品尚待研究開發(fā)的，通過訂購(gòu)方式實(shí)施。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用競(jìng)爭(zhēng)性方式確定科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校或者企業(yè)進(jìn)行研究開發(fā)，產(chǎn)品研發(fā)合格后按約定采購(gòu)。”

這意味著支持國(guó)產(chǎn)儀器采購(gòu)以科技領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律的形式確定了下來。這對(duì)國(guó)產(chǎn)儀器行業(yè)來說，是重大利好。

國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)需要國(guó)產(chǎn)儀器的參與，也鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)儀器的參與。截至2020年，我國(guó)正在運(yùn)行的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共522個(gè)，分布于制造業(yè)、生物與農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域;已建成的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室有5個(gè)，包括國(guó)家同步輻射實(shí)驗(yàn)室、正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、北京串列加速器核物理國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、蘭州重離子加速器國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)還有大量實(shí)驗(yàn)室在籌建中。數(shù)量眾多的實(shí)驗(yàn)室為國(guó)產(chǎn)儀器提供了重要的市場(chǎng)與應(yīng)用空間。但打鐵還需自身硬，有了政策的支持，國(guó)產(chǎn)儀器行業(yè)還需不斷創(chuàng)新突破， 才能在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。