“專精特新”的概念提出已有多年，為何如今“專精特新”企業(yè)受到高度關(guān)注支持？
劉迎秋
“專精特新”并非新概念，國務(wù)院在2012年就提出了“鼓勵(lì)小型微型企業(yè)走專精特新和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路”。經(jīng)過多年發(fā)展，尤其是進(jìn)入新階段、面臨新形勢，需要更加重視和強(qiáng)調(diào)“專精特新”企業(yè)發(fā)展。目前，從全國各省市到中央各部門都在大推動(dòng)“專精特新”企業(yè)發(fā)展，其力度和規(guī)模也是空前的。當(dāng)前著力抓好和大力推動(dòng)“專精特新”企業(yè)發(fā)展，既符合我國發(fā)展需要，又具備較好條件：
第一，制造業(yè)是一個(gè)國家發(fā)展的重要根基，而符合“專精特新”發(fā)展方向的企業(yè)，又是制造業(yè)能夠強(qiáng)大的基礎(chǔ)。抓好“專精特新”企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)和發(fā)展，有助于從根本上夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
第二，從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，雖然我國擁有全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系，但作為相互依存的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展本身還仍然存在不少短板弱項(xiàng)，甚至在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域還存在很多空白，因此需要補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。發(fā)展“專精特新”企業(yè)的一個(gè)重要使命就是要加速產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)由大變強(qiáng)。
第三，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨來自疫情、中外貿(mào)易摩擦以及國內(nèi)發(fā)展環(huán)境變化、甚至政策實(shí)施中的“合成謬誤”等眾多壓力與不確定性的挑戰(zhàn)，迫切需要做好“六穩(wěn)”“六保”工作，在這種情況下著力抓好和推動(dòng)“專精特新”企業(yè)、特別是制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展，有助于更好引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和從根本上增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌勁；
第四，從制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看，“專精特新”也是制造業(yè)不斷發(fā)展壯大的邏輯起點(diǎn)，中國制造業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，由大變強(qiáng)，必須從“專”、“精”、“特”、“新”入手，著力增強(qiáng)內(nèi)生性增長動(dòng)力，并由此逐步做強(qiáng)做大。我國現(xiàn)有市場主體近1.7億個(gè)，其中絕大多數(shù)是中小企業(yè)，具備走向“專精特新”的基本條件和優(yōu)勢。
劉興國
之所以高度重視“專精特新”企業(yè)建設(shè)，主要有四方面的考慮：
一是需要推動(dòng)中小企業(yè)差異化發(fā)展，與其他企業(yè)相比，“專精特新”企業(yè)在某一方面具有獨(dú)特的差異化優(yōu)勢，或?qū)；蚓蛱鼗蛐拢?/span>
二是需要培育一批中小企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)示范企業(yè)，通過扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，可以對其他中小企業(yè)形成示范效應(yīng)，提供發(fā)展方向與經(jīng)驗(yàn)指引；
三是為了形成完整的以專精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育體系；四是為了補(bǔ)全補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，“專精特新”企業(yè)可以補(bǔ)全大中企業(yè)覆蓋不到的產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)，可以補(bǔ)強(qiáng)大中企業(yè)不愿意花精力去覆蓋與提升的產(chǎn)業(yè)鏈次要環(huán)節(jié)。
“專精特新”企業(yè)的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下三方面：
一是擁有領(lǐng)先于其他中小企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，更加注重創(chuàng)新投入，更加重視新產(chǎn)品研發(fā)；
二是擁有個(gè)性化、特色化的產(chǎn)品，具有差異化的競爭力，產(chǎn)品難以被替代；
三是擁有政府背書的聲譽(yù)優(yōu)勢，進(jìn)入“專精特新”名單的企業(yè)，實(shí)際上獲得了政府部門對企業(yè)形象、品牌美譽(yù)度、技術(shù)領(lǐng)先性的背書，事實(shí)上強(qiáng)化了企業(yè)的聲譽(yù)優(yōu)勢。
鄧正平
在百年未有之大變局下，伴隨新一輪科技革命的浪潮，以及全球產(chǎn)業(yè)鏈加快重構(gòu)，科技創(chuàng)新如今成為大國博弈的焦點(diǎn)，關(guān)鍵技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈，破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題等，成為必解的命題。“專精特新”企業(yè)分布在各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和領(lǐng)域，為解決“卡脖子”難題提供了新的思路，憑借“小而專”、“專而尖”，“專精特新”企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵技術(shù)的突破。
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從現(xiàn)已公布的專精特新企業(yè)名單來看，“專精特新”企業(yè)有哪些特點(diǎn)？
劉迎秋
工信部先后公布了三批共4700多家國家級的“專精特新”企業(yè)，各省也開展了相關(guān)工作，推出了一大批“專精特新”企業(yè)，還有些地方推出了瞪羚企業(yè)、單項(xiàng)冠軍等企業(yè)。這些“專精特新”企業(yè)的一個(gè)普遍且顯著的特點(diǎn)是擁有人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，同時(shí)能人能夠在企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)和決定性作用。從結(jié)構(gòu)上看，“專精特新”企業(yè)覆蓋了各主要制造業(yè)領(lǐng)域，甚至也包括為制造業(yè)提供支撐的科技創(chuàng)新和服務(wù)等領(lǐng)域。從地域分布看，“專精特新”企業(yè)以東部沿海地區(qū)為主，且高技術(shù)含量、高發(fā)展質(zhì)量的企業(yè)較多；中部地區(qū)占一定比重，優(yōu)質(zhì)亮點(diǎn)企業(yè)也不少，呈現(xiàn)出較大發(fā)展?jié)摿Γ晃鞑渴》菡加幸欢ū戎兀尸F(xiàn)出較大發(fā)展后勁。隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，特別是區(qū)塊鏈、元宇宙等技術(shù)的普及和發(fā)展，包括“東數(shù)西算”等快速推進(jìn)，不僅“專精特新”企業(yè)發(fā)展會再上新臺階、再擴(kuò)新規(guī)模、再創(chuàng)新水平，而且中東西部“專精特新”企業(yè)布局和質(zhì)量也將進(jìn)一步升級與優(yōu)化。
專精特新企業(yè)的優(yōu)勢：
第一在于“專”。專是基礎(chǔ)也是核心。這是“專精特新”企業(yè)的首要特點(diǎn)和優(yōu)勢。企業(yè)只有專注和深耕于某個(gè)領(lǐng)域，才能做深做細(xì)做好做透，進(jìn)而在深挖市場需求潛力中做大做強(qiáng)。
第二在于“精”。精是專業(yè)化中的精，專是精細(xì)化、精致化的專。“專精特新”企業(yè)一定要專注于某個(gè)領(lǐng)域，縱向發(fā)展、精耕細(xì)作。只有這樣才能盡最大可能釋放企業(yè)創(chuàng)造力、活躍力和發(fā)展力，從而才能更好捕捉市場機(jī)會，在激烈的市場競爭中掌握主動(dòng)權(quán)。不僅如此，企業(yè)只有通過精細(xì)化、精致化發(fā)展，才能更好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。
第三在于“特”。特是在專業(yè)化過程中的特，專是特色化的專。沒有特色的“專”，只能是某一生產(chǎn)領(lǐng)域的簡單“復(fù)制”，難以形成強(qiáng)大競爭力。企業(yè)只有在“專”的基礎(chǔ)上始終沿著特色化道路深入發(fā)展，才能創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更多獨(dú)特優(yōu)勢和更大價(jià)值，從而才能規(guī)避和防止陷入同質(zhì)化惡性競爭的陷阱，企并由此實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的專業(yè)化。
第四在于“新”。新是專業(yè)化發(fā)展過程中的新，專是創(chuàng)新能力更強(qiáng)的專。企業(yè)只有深耕某一領(lǐng)域，并在這保過程中不斷提高創(chuàng)新能力，尤其是技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及理念創(chuàng)新，才能更好實(shí)現(xiàn)特色化、精細(xì)化、精致化和專業(yè)化，從而才能在激烈競爭中立于不敗之地。從這個(gè)意義上說，“專精特新”小巨人企業(yè)很有可能因此而逐漸發(fā)展成為行業(yè)龍頭企業(yè)，甚至成為某一領(lǐng)域的“巨無霸”。
劉興國
“專精特新”企業(yè)具有如下特點(diǎn)：
一是在地域分布上更多集中在經(jīng)濟(jì)活躍度更高的東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，“專精特新”企業(yè)發(fā)展越好；
二是在產(chǎn)業(yè)上更多聚集在高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、新能源等中高端制造領(lǐng)域；
三是在發(fā)展質(zhì)量上具有更好表現(xiàn)，在技術(shù)優(yōu)勢與產(chǎn)品特色的支持下，企業(yè)財(cái)務(wù)績效明顯好于其他企業(yè)；四是業(yè)務(wù)高度聚焦，基本上都是聚焦于某一特定細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行長期深耕經(jīng)營。
鄧正平
“專精特新”企業(yè)科技創(chuàng)新能力比較強(qiáng)，而且分布在各個(gè)領(lǐng)域。以芬香為例，芬香在2022年1月入選北京市“專精特新”企業(yè)，作為一家國家高新技術(shù)企業(yè)，我們創(chuàng)立至今，始終重視提升產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、精細(xì)化運(yùn)營和專業(yè)化品牌服務(wù)，堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以用戶為中心，以供應(yīng)鏈為根基，不斷提升專業(yè)化品牌服務(wù)、精細(xì)化社群運(yùn)營、特色化研發(fā)設(shè)計(jì)等能力，在新業(yè)態(tài)、新模式下的品牌新零售服務(wù)行業(yè)進(jìn)行數(shù)字化變革，重構(gòu)人貨場良性循環(huán)生態(tài)，幫助品牌商家降低流通成本、提升流通效率、打響品牌知名度等。“專精特新”企業(yè)還有一個(gè)特點(diǎn)就是有著較強(qiáng)的生命力，對國家和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)力強(qiáng)，為制造業(yè)發(fā)展賦能，芬香已為上萬家品牌商家提供品牌新零售服務(wù)，已經(jīng)陸續(xù)幫助眾多“寶媽”、退休人士、退伍軍人、農(nóng)民工、殘障人士等共計(jì)200萬人員實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)增收，幫助他們找到了實(shí)現(xiàn)富裕的突破口，邁向共同富裕之路。
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支持專精特新企業(yè)發(fā)展，需要形成哪些政策體系，形成較好的社會協(xié)同推動(dòng)力？
劉迎秋
“專精特新”企業(yè)的培育，既需要企業(yè)自身努力，也需要政府政策扶持。今年政府工作報(bào)告明確提出，著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。工信部等部門以及各省市也出臺了相關(guān)政策舉措。當(dāng)前，最重要的是將政策措施落到實(shí)處，把政策用足用好用充分。這里需要特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
一是在政策導(dǎo)向上，要將更多的政府扶持資金等資源更多在放在消費(fèi)端，增加受益而，并由此為“專精特新”企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的市場環(huán)境和條件，而不能過度強(qiáng)調(diào)讓“專精特新”企業(yè)的申報(bào)各種所謂“獎(jiǎng)勵(lì)”和“配套資金”，以此避免誤導(dǎo)企業(yè)、誘發(fā)形形色色的“尋租”行為，斷送“專精特新”正常發(fā)展。
二是要進(jìn)一步深化改革，為“專精特新”等各類企業(yè)提供更多的公共資源和公共服務(wù)，為“專精特新”企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。
三是利用信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對“專精特新”企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管等制度和政策體系建設(shè)，比如研發(fā)水平、管理水平、盈利水平、納稅水平、專利質(zhì)量等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)更多的專精特新企業(yè)，并且將進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)評估，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
劉興國
在政策支持上，除了要大力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、降低企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)、增加企業(yè)發(fā)展要素供給外，更多應(yīng)致力于引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
一是可以適當(dāng)提升“專精特新”企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，同時(shí)擴(kuò)大加計(jì)扣除費(fèi)用范圍；
二是加快公共創(chuàng)新平臺建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，特別是“卡脖子”技術(shù)的創(chuàng)新支持；
三是鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新，支持“專精特新”企業(yè)多樣化引進(jìn)或共享高層次創(chuàng)新人才；四是鼓勵(lì)大企業(yè)聯(lián)合“專精特新”企業(yè)共同承擔(dān)國家重大科技攻關(guān)工程，參與國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。
鄧正平
“專精特新”企業(yè)因?yàn)橐?guī)模小，底子薄，但投入比較大，其發(fā)展需要政策和全社會的力量支持。希望國家持續(xù)加大“專精特新”企業(yè)的培育力度，特別是對于供應(yīng)鏈創(chuàng)新的企業(yè)給予更大支持，從財(cái)稅等各方面推出更多扶持政策，充分發(fā)揮“專精特新”企業(yè)標(biāo)桿示范作用，吸引更多企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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專精特新企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何提升自身競爭力，獲得更大發(fā)展，在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈中發(fā)揮更大作用？
劉迎秋
縱觀全球老牌大型企業(yè)，都是從專業(yè)化逐步發(fā)展起來的，有的企業(yè)甚至是從做某個(gè)小零件、小部件起步的。“專精特新”企業(yè)更是要在專上下功夫，專中找精、找特、找新（創(chuàng)新），做到專而更專。“專精特新”企業(yè)要牢牢把握專業(yè)化發(fā)展這個(gè)方向不動(dòng)搖，切不可“這山望著那山高”，盲目追求所謂“東方不亮西方亮”多元化。要緊緊扭住“專”這個(gè)“牛鼻子”，在“專”的麾下狠抓企業(yè)的精細(xì)化、精致化發(fā)展，走專業(yè)化、創(chuàng)新化、特色化之路，并由此充分挖掘和釋放企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?jié)撃堋Ｔ凇皩＞匦隆卑l(fā)展的漫長過程中，企業(yè)一定要沉住氣、沉下心，拿出“板凳甘坐十年冷”的勇氣，在百折不回中專注于某項(xiàng)技術(shù)和某一領(lǐng)域，沿著專業(yè)化發(fā)展技術(shù)路線和市場的現(xiàn)實(shí)需求與潛在需求，在強(qiáng)化技術(shù)、管理、銷售渠道等創(chuàng)新過程中實(shí)現(xiàn)自身的專業(yè)化高水平高質(zhì)量發(fā)展。
劉興國
“專精特新”企業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于競爭力的提升。為此，“專精特新”企業(yè)應(yīng)抓好以下幾方面的工作：
一是增強(qiáng)自我創(chuàng)新能力，既要持續(xù)加大創(chuàng)新投入，也要不斷完善創(chuàng)新管理；既要提升創(chuàng)新硬件，也要提升創(chuàng)新軟件；既要引進(jìn)或整合利用高層次創(chuàng)新人才，也要加強(qiáng)創(chuàng)新人才激勵(lì)。
二是始終堅(jiān)守初心，聚焦專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域深耕發(fā)展，不能盲目走多元化擴(kuò)張道路，要力爭在專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域成為世界一流企業(yè)。
三是突出特色，要持續(xù)打造個(gè)性化、特色化產(chǎn)品，不斷強(qiáng)化差異化競爭優(yōu)勢。
鄧正平
隨著國家政策不斷加碼，“專精特新”企業(yè)正迎來前所未有的大好發(fā)展機(jī)遇，“專精特新”企業(yè)需要抓住契機(jī)，堅(jiān)定初心，堅(jiān)持在專注的領(lǐng)域做深做透做新，培育更深更持久的競爭優(yōu)勢。芬香將堅(jiān)定“專精特新”發(fā)展之路，持續(xù)聚焦主業(yè)，聚焦賦能制造業(yè)創(chuàng)新升級，持續(xù)提升供應(yīng)鏈品質(zhì)和數(shù)字技術(shù)能力，持續(xù)加大供應(yīng)鏈創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈提升企業(yè)創(chuàng)新力與核心競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基貢獻(xiàn)更大力量。
