計(jì)量是各類學(xué)科、生產(chǎn)應(yīng)用的基礎(chǔ)。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)計(jì)量的中流砥柱。近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作實(shí)施指南(試行)》(以下簡稱《指南》)，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管，持續(xù)保持獲得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測量能力，提升量值傳遞溯源的有效性。

《指南》依據(jù)《行政許可法》《計(jì)量法》《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》等法律法規(guī)，從抽查主體、工作流程、監(jiān)管部門三方面進(jìn)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測建設(shè)。首先，進(jìn)一步明確了計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽查的主要依據(jù)、抽查主體、抽查對象、抽查內(nèi)容。重點(diǎn)抽查計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是否持續(xù)滿足計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核要求。

其次，《指南》明確了計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽查工作流程，同時(shí)結(jié)合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管工作實(shí)際，制定了《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查細(xì)則》，提出計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查具體項(xiàng)目、檢查方法、檢查結(jié)論判定標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)化措施，具有較強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性。

此外，《指南》對市場監(jiān)管部門工作提出更高要求。要求工作人員動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，提升抽查精準(zhǔn)性、問題發(fā)現(xiàn)率；要規(guī)范開展隨機(jī)抽查，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯；要堅(jiān)持監(jiān)管服務(wù)并重，督促建標(biāo)單位進(jìn)一步規(guī)范計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理；加強(qiáng)對計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查人員的培訓(xùn)，加大隨機(jī)抽查和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理相關(guān)政策法規(guī)的解讀力度。

當(dāng)前，我國家計(jì)量傳遞溯源體系相對完善，建成185項(xiàng)國家計(jì)量基準(zhǔn)和6.2萬余項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)供給數(shù)量持續(xù)增長，測量器具質(zhì)量明顯提升。企業(yè)計(jì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)，建立了較為完備的測量管理體系，工業(yè)測量基礎(chǔ)和能力日漸提升，此外，多個(gè)科研院所科研院所、高校等開始聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展測量需求和瓶頸問題，為多個(gè)產(chǎn)業(yè)提供個(gè)性化的檢定、校準(zhǔn)、測試服務(wù)，計(jì)量服務(wù)。

但也要看到，與主要發(fā)達(dá)國家相比，我國的測量技術(shù)、儀器、監(jiān)督管理模式較薄弱。例如，測量方法缺乏統(tǒng)一管理，測量理論和測量技術(shù)研究相對滯后，高端測量儀器長期依賴進(jìn)口等多個(gè)問題。

《指南》恰好針對監(jiān)督管理部分，根據(jù)現(xiàn)代測量需求的變化，建立了適應(yīng)發(fā)展需求的現(xiàn)代先進(jìn)測量體系管理監(jiān)督辦法，為現(xiàn)階段我國計(jì)量體系發(fā)展提供有力規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

據(jù)市場監(jiān)管局相關(guān)工作人員介紹，下一步將不斷創(chuàng)新計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽查工作，提升工作效能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)。