“‘雙循環’新發展格局有利于全球大宗商品資源的優化配置,提升我國在全球大宗商品市場的競爭力和話語權。”在今年全國兩會上,全國政協委員、民族和宗教委員會委員,物產中大集團股份有限公司副董事長張波將目光對準了“大宗商品”議題。
大宗商品種類超千余種,是國民經濟的基石,深刻影響著居民的衣食住行。自疫情暴發以來,全球供給能力受限、海運不暢導致國際物流緊張、全球量化寬松政策等因素推升了國際大宗商品價格“漲聲一片”。對此,中國出臺了一系列保供穩價舉措,包括對重點市場的投放,打擊哄抬物價行為,規范市場發展。然而從供給來看,原材料、大宗商品的供給仍然沒有恢復正常,供應鏈瓶頸還沒有得到緩解。為了更好扎根浙江“先行先試”的改革前沿,踐行供應鏈“綠色低碳”的轉型之路,張波提出,在“雙碳”大背景下,加快調整優化大宗商品進出口結構、加快貿易轉型勢在必行。
“首先要高標準建設大宗商品資源配置基地。”張波表示,作為全球第二大經濟體,我國大宗商品資源不足、配置不平衡、成本過高等問題依然存在。為更好解決這些問題,進一步發揮地方大宗商品供應鏈骨干企業作用,增強外貿綜合競爭力,張波建議要增強大宗商品儲備和調節能力,在沿海省份自貿試驗區加快布局油氣、礦產、糧食等大宗商品資源配置基地;完善大宗商品戰略儲備市場調節機制,加大財稅金融支持,充分發揮龍頭骨干企業的上下游渠道資源整合能力及現期結合防控風險能力,建立政府主導、企業共同參與的市場化投資與運營機制;深化自貿試驗區建設政策研究,支持浙江自貿試驗區創新交易模式和“先行先試”,做大做強油氣全產業鏈。
張波表示,在后疫情時代,受各國“量寬”措施退出滯后、傳統能源供給失衡、全球物流供應鏈不暢等影響,煤炭、鐵礦石、糧食等大宗商品價格波動加劇。結合新形勢,張波建議“要進一步支持做強國際大宗商品貿易”,著眼長遠,加快修訂《鼓勵進口技術和產品目錄》,鼓勵進口鈷、鎳、銅等新能源需要材料,增加鋼坯、板坯等初級產品進口,適當擴大廢鋼、高品質再生原料的進口,提升我國資源循環利用水平;優先配置地方大宗商品供應鏈骨干企業一定的進口配額,增加油品、天然氣、糧食進口供給,促進進口來源多元化,更好滿足國內日益增長的生活和生產需要。
“由于龍頭骨干企業大宗商品量普遍較大,涉及資金較多,這就需要銀行的支持。但從現實情況來看,國內企業全球授信體系還不完善。”如何改善這個現狀?張波建議,要加大國際貿易金融支持力度,進一步打通中資銀行的國內國際授信體系,給予境外風險規避及金融工具政策指導,為承擔國家戰略物資流通的企業提供專項進出口授信擔保,提供便利的跨境融資服務;同時要更好發揮國家進出口銀行等政策性金融導向作用,適當增加進出口骨干企業的授信額度,多措并舉方能“舵穩破浪行”。















